為進(jìn)一步深化戶籍制度改革，根據(jù)國(guó)務(wù)院和國(guó)家發(fā)改委、省發(fā)改委關(guān)于新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的相關(guān)精神，深入推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作，現(xiàn)制定《廈門(mén)市人民政府關(guān)于完善優(yōu)化落戶條件的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），主要內(nèi)容解讀如下：

一、背景依據(jù)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2024〕17號(hào)）文件精神，2025年2月26日國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<試點(diǎn)引領(lǐng)以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的工作方案>的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2025〕232號(hào)），同年3月31日省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的通知》（閩發(fā)改規(guī)劃〔2025〕135號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省發(fā)改委通知”），均明確我市為完善優(yōu)化落戶條件的試點(diǎn)地區(qū)，暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶渠道，進(jìn)一步放寬落戶條件，全面設(shè)立街道或社區(qū)公共戶口，為租房落戶提供便利。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)我市資源承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求，暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶渠道，放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在特定區(qū)域落戶的條件和政策實(shí)施時(shí)序，實(shí)行島內(nèi)外適度差異化落戶政策，全面放寬島外落戶條件，逐步放寬島內(nèi)落戶限制。

三、工作進(jìn)展

為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、省發(fā)改委新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作部署和市委、市政府有關(guān)要求，市公安局根據(jù)市政府專(zhuān)題會(huì)議精神，按照省、市有關(guān)工作通知、方案，先后公開(kāi)征求并吸收各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議，并達(dá)成共識(shí)，同時(shí)就《通知》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)市委、市政府研究同意，并通過(guò)《廈門(mén)市人民政府關(guān)于完善優(yōu)化落戶條件的通知》（送審稿），政策于2025年11月1日起實(shí)施。

四、范圍期限

1.適用范圍：遷入本市行政區(qū)域的戶口遷移。

2.實(shí)施期限：自2025年11月1日起施行，有效期5年。

五、主要內(nèi)容

《通知》主要對(duì)照省發(fā)改委通知和《廈門(mén)市新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作方案》要求制定，按照“全面放寬島外落戶條件、逐步放寬島內(nèi)落戶限制”的思路，進(jìn)一步完善優(yōu)化合法穩(wěn)定就業(yè)和租賃住房落戶條件，暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶渠道，努力實(shí)現(xiàn)人口發(fā)展與城市承載力相匹配、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)?！锻ㄖ分饕齻€(gè)部分內(nèi)容：

（一）優(yōu)化落戶條件。一是在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)住房租賃備案且居住登記滿半年，并在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3個(gè)月且申請(qǐng)時(shí)在保的人員，可以申請(qǐng)?jiān)诰幼〉厮趨^(qū)落戶。二是在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿半年且申請(qǐng)時(shí)在保，并在本市居住登記滿半年的人員，可以申請(qǐng)?jiān)诰蜆I(yè)地所在區(qū)落戶。三是在思明區(qū)、湖里區(qū)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年且申請(qǐng)時(shí)在保，并在思明區(qū)、湖里區(qū)住房租賃備案且居住登記滿2年的人員，可以申請(qǐng)?jiān)诰蜆I(yè)地所在區(qū)落戶。

（二）明確落戶規(guī)則。符合上述落戶條件的人員，應(yīng)按就業(yè)單位集體戶、就業(yè)地社區(qū)公共戶、居住地社區(qū)公共戶的順序申請(qǐng)落戶，其配偶和未成年子女可隨遷落戶。

（三）其他規(guī)定。一是明確住房租賃備案和居住登記的概念；二是明確相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)。

六、注意事項(xiàng)

自2025年11月1日起，全市公安派出所和各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心公安窗口統(tǒng)一受理新政落戶申請(qǐng)。群眾可到全市任一派出所實(shí)現(xiàn)“全城通辦”。

七、關(guān)鍵詞詮釋

（一）住房租賃備案，是指在本市住建部門(mén)辦理住房租賃合同登記備案，并取得備案證明；

（二）居住登記，是指非本市戶籍人員因生活、工作、學(xué)習(xí)在廈居住的，向本市公安機(jī)關(guān)申報(bào)居住信息。

八、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

聯(lián)系人：楊熙

聯(lián)系方式：0592-2262233

文章關(guān)鍵字：
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